各鄉（鎮)人民政府，縣直各委、辦、局、直屬事業單位，各人民團體，駐興各單位：

根據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》規定，國務院決定以2020年11月1日零時為標準時點開展第七次全國人口普查。為認真貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發〔2019〕24號）、《山西省人民政府關于認真做好我省第七次全國人口普查工作的通知》（晉政發〔2020〕2號）和《呂梁市人民政府關于認真做好我市第七次全國人口普查工作的通知》（呂政發〔2020〕6號）精神，高質量完成我縣第七次全國人口普查任務，現將有關事項通知如下：

一、準確把握并深刻認識第七次全國人口普查的目的意義

第七次全國人口普查是一項重大的國情國力調查，將全面查清中國特色社會主義進入新時代后我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為完善人口發展戰略和政策體系，促進人口長期均衡發展，科學制定國民經濟和社會發展規劃，推動經濟高質量轉型發展，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，提供科學準確的統計信息支持。

二、準確把握第七次全國人口普查的總體要求   

 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署及省、市工作要求，堅持實事求是、改革創新，依法依規開展普查工作，確保普查數據真實準確，全面客觀反映我縣人口發展狀況。

三、準確掌握第七次全國人口普查的標準范圍

（一）普查對象。普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

（二）普查內容。普查的主要內容是調查人口和住戶的基本情況，包括：姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

（三）普查時間。普查標準時點2020年11月1日零時。

（四）普查進度。準備階段（2019年12月-2020年10月），落實普查機構、人員、經費、措施和責任，制定實施方案，開展普查宣傳，選聘培訓普查指導員和普查員，完成普查區劃分和制圖工作，進行戶口整頓，開展清查摸底等；登記階段（2020年11月-12月），普查員入戶登記，完成比對復查，開展數據質量抽查；數據匯總和發布階段（2020年12月-2022年12月），完成數據處理、評估、匯總、發布及資料開發利用等工作。

四、扎實做好第七次全國人口普查各項工作

（一）加強組織領導。成立興縣第七次全國人口普查領導小組（以下簡稱“縣領導小組”），負責全縣人口普查的組織實施。領導小組辦公室設在縣統計局，具體負責普查組織實施中重大問題的研究和決策、人口普查的日常組織和協調。各鄉（鎮）、各單位要按照國務院明確的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
    各鄉（鎮）人民政府要在2020年3月20日前設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本轄區普查的組織實施工作，對普查工作中遇到的問題和困難，要采取措施予以解決；村民委員會和社區居民委員會要在2020年5月20日前設立人口普查小組，做好本村（居）委會人口普查工作。各大中型企業、駐興單位，要在2020年5月20日前設立人口普查辦公室，在縣領導小組的統一領導下，做好本單位的人口普查工作。要廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

（二）落實部門責任。領導小組各成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協作、密切配合，共同做好普查工作。
      普查工作中，涉及人口普查宣傳、新聞媒體的組織方面的事項由縣委宣傳部負責協調；涉及縣級普查經費保障方面的事項，由縣財政局負責協調；涉及港澳臺及外籍人口普查事項，由縣委統戰部、縣公安局、縣外事辦負責協調；涉及網格管理員組織選調方面的事項，由縣委政法委負責協調；涉及普查大數據應用和互聯網宣傳事項，由縣委網信辦負責協調；涉及普查辦公用房等方面的事項，由縣機關事務服務中心負責協調；涉及人口普查與國民經濟社會發展總體規劃及相關專項規劃銜接工作和普查設備投資保障方面的事項，由縣發展改革局負責協調；涉及對在校學生的普查宣傳工作，以及在校學生的普查登記工作，由縣教育科技局負責協調；開展戶口整頓工作，開展普查登記信息與戶籍行政記錄的比對工作，以及協助配合普查登記階段相關工作事項，由縣公安局負責協調；涉及行政區劃方面的事項，提供福利院、養老院等具體居住人員情況等事項，由縣民政局負責協調；涉及監獄服刑人員人口普查事項，由縣司法局負責協調；涉及社會人才集體戶、勞動力集體戶和社會保險人口信息等事項，由縣人社局負責協調；涉及普查制圖所需的地理信息資料方面的事項由縣自然資源局負責協調；涉及物業企業服務管理區域內的宣傳和協助入戶登記方面的事項，由縣住建局負責協調；涉及戶外廣告設置方面的事項，由縣城市管理綜合執法局負責協調；涉及農村人口普查方面的事項，由縣農業農村局負責協調；涉及普查登記信息與衛生健康、出生人口行政記錄信息比對等事項，由縣衛健局負責協調；涉及對個體工商戶宣傳事項，由縣市場監管局負責協調；涉及轄區軍隊系統人口普查事項，由縣人武部負責協調。對其他未列入的相關事項由領導小組協調解決。領導小組其他成員單位要對涉及工作給予大力支持和配合，按照工作職責，配合做好相關政策協調和普查登記等工作。縣人口普查領導小組辦公室負責對領導小組各成員單位工作配合情況進行績效評價。

建立領導小組組成部門聯席會議制度和聯絡員聯系制度，在普查工作的重要階段和關鍵環節，組織有關人員赴各鄉（鎮）進行督促和指導，及時聯系溝通，研究解決相關事宜，并向縣人口普查領導小組匯報普查中出現的重大問題和突出矛盾，確保人口普查各項準備工作落實到位。

（三）選聘普查人員。縣普查辦要及時商調各成員單位人員參與普查工作，各成員單位要積極配合。各級普查機構可根據工作需要，招聘或從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員。要充分發揮鄉（鎮）人民政府、村（居）民委員會的作用，普查指導員和普查員主要從各級黨政機關、企事業單位、村（居）民委員會干部中選調，積極吸納網格員、計生員、公益性崗位、包村干部、物業管理人員、志愿者、駐村第一書記、駐村工作隊員等人員，或向社會臨時招聘，確保每個普查小區至少配備1名普查員,每個普查區至少配備1名普查指導員，人口多的普查區每5個普查小區至少配備1名普查指導員。

各級普查機構要保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變并保留其原有工作崗位。

（四）提升信息化水平。各級普查機構要按照要求，提升普查工作信息化水平。第七次全國人口普查采用電子采集設備（PAD）開展普查登記或普查員個人實名認證的智能手機登記普查對象信息并實時上報。保證在規定時限內采集上報數據。要廣泛運用部門行政記錄，推進大數據在普查中的應用，提高普查數據采集處理效能。

（五）加強經費保障。第七次全國人口普查所需經費，除中央、省、市負擔部分外，其余由縣財政承擔，要列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位，不得因經費問題影響工作進度。

（六）加強質量管理。建立健全普查數據質量追溯和問責機制，縣統計局要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人，由縣統計局按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織（人事）部門。

（七）堅持依法普查。全縣各級各部門要按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》、《全國人口普查條例》等法律法規要求，認真做好普查各項工作。普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。全流程加強對公民個人信息的保護，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

（八）廣泛宣傳動員。全縣各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用電視臺、報刊、戶外廣告、出租車、印刷宣傳畫、制作入戶宣傳禮品等多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

（九）開發應用普查資料。 縣級普查機構應建立人口普查數據庫，研究探索人口與資源環境、人口與經濟社會發展的規律，用高質量的普查數據準確反映全縣人口發展現狀，用專業的普查研究成果服務宏觀決策，最大限度的發揮普查資料的社會效益。    

附件:興縣第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

　　                           興縣人民政府

                              2020年3月9日

附件

興縣第七次全國人口普查領導小組

組成人員名單

組  長:  高海清  縣人民政府副縣長        

副組長:  劉  偉  縣政府辦公室副主任

         白旭平  縣委宣傳部副部長

         賈錦程  縣公安局政委 

王  宇  縣統計局局長

         趙喜平  縣財政局副主任科員        

 白瑞平  縣發展和改革局副局長 

         閆華云  縣自然資源局副局長

             李旭平  縣住房和城鄉建設局副局長

             王桂梅  縣衛生健康和體育局副科級干部

    成  員： 郤曉麗  縣委宣傳部副部長

             劉  利  縣委政法委副書記

             牛玉明  縣網信辦主任

             孫早成  縣機關事務服務中心副主任

             王玉恩  縣教育科技局副主任科員

             白晉林  縣民政局副局長

             楊中勤  縣司法局副局長