中國政府網  |   山西省政府  |   呂梁市政府 今天是

當前位置:首頁 > 政務公開>縣政府文件

字體大小:【大】 【中】 【小】

保存為word 【打印】 關閉
索引號111423LL00100/2020-00068
發文字號興政發〔2020〕2號 發文時間2020-01-28
發文機關興縣政府辦公室 主題詞
標題興縣人民政府 關于印發興縣“十四五”規劃編制 工作方案的通知
主題分類 發布日期2020-01-28

興縣人民政府 關于印發興縣“十四五”規劃編制 工作方案的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小     

)人民政府,直有關單位:

興縣“十四五”規劃編制工作方案》已經人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                  興縣人民政府 

                  2020115

(此件公開發布)
       興縣“十四五”規劃編制工作方案

 

根據、市“十四五”規劃編制工作方案 結合興縣實際,制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照省 決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持把供給側結構性改革和轉型綜改試驗區建設相結合作為經濟工作主線,把握時代特征,強化戰略思維,統一規劃體系,提高規劃質量,更好發揮發展規劃的戰略導向作用,為縣域經濟高質量發展提供政策指引。

二、編制原則

1.堅持全面謀劃與突出重點相協調。全面統籌經濟社會各領域各方面發展,突出重點領域和薄弱環節,整合資源,集中攻關。

2.堅持戰略性與操作性相統一。加強對未來五年甚至更長遠的發展謀劃,增強規劃宏觀性、戰略性、指導性,突出規劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。

3.堅持政府主導與社會參與相結合。發揮好政府部門編制規劃的主導作用,堅持開門搞規劃,充分聽取和吸納社會各界的意見建議,增強規劃編制的科學性、民主性,提高規劃工作的透明度和社會參與度。

三、重點任務

    (一)開展前期研究。選擇確定經濟社會發展中的重點、難點等突出問題進行專題研究,初步梳理形成“十四五”規劃基本思路的發展目標、指導原則、重點任務和重大舉措。(發改牽頭,各鄉鎮人民政府、直有關部門配合)

    (二)編制規劃綱要。堅持目標導向和問題導向相統一,從解決經濟社會發展的突出矛盾和重大問題入手,明確“十四五”時期全經濟社會發展的主要目標、戰略任務、重大政策和重點項目。(發改牽頭,各鄉鎮人民政府、直有關部門配合)

(三)編制專項規劃。圍繞細化和落實規劃綱要對領域提出的戰略任務,在關系國民經濟和社會發展全局且需要政府發揮作用的領域,編制一批縣“十四五”專項規劃。(直有關部門牽頭,發改綜合協調)

(四)編制國土空間規劃。級國土空間規劃以全空間治理和空間結構優化為主要內容,細化落實規劃綱要提出的國土空間開發保護要求,聚焦空間開發強度管控和主要控制線落地,統籌協調各類空間管控手段。(自然資源局牽頭,直有關部門配合)

(五)抓緊啟動規劃編制。各鄉鎮、縣直有關部門要按照全規劃編制工作的總體部署,抓緊開展前期研究,組織編制好本單位、本部門“十四五”規劃。在規劃編制過程中要加強與上級對口部門銜接,結合自身實際,突出當地特色。(縣直有關單位牽頭,發改指導協調)

四、時間安排

“十四五”規劃綱要編制工作分為三個階段。

第一階段,前期課題研究階段(20196月一10)本階段主要任務是選擇我經濟社會發展中的重點、難點等突出問題進行專題研究。各有關部門要按照縣規劃編制領導組安排,抓緊開展前期研究,于9月底前分別報送希望納入國家、省“十四五”規劃基本思路的初步考慮和重大項目。

第二階段,“十四五”規劃思路研究階段(201911月—20206)本階段主要任務是在前期課題研究的基礎上,完成興縣“十四五”經濟社會發展基本思路的起草工作,提出納入基本思路的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策舉措等。各有關部門結合實際,研究提出各項“十四五”規劃基本思路并報發展改革,特別是要圍繞補短板、強弱項、提質量,研究提出一批重大標志性工程和重點民生項目。

第三階段,“十四五”規劃《綱要》編制階段(20207月一12)本階段主要任務是在基本思路的基礎上,按照委關于“十四五”規劃的建議,完成我“十四五”規劃《綱要》研究起草工作,廣泛征求人大代表、政協委員、企業家和群眾團體意見建議,報請委、政府研究審議通過,并報發展改革委銜接,提請人大審議。

“十四五”重點專項規劃、國土空間規劃原則上與規劃綱要同步研究編制。報請委、政府批準的規劃,須事先與我規劃《綱要》進行統籌銜接,銜接重點是規劃目標特別是約束性指標、發展方向、總體布局、重大政策、重大工程,風險防控等。縣規劃《綱要草案》在提交縣人大審議通過前,縣發展改革局應將規劃文本報請市發展改革委予以銜接;規劃《綱要草案》經縣人大審議通過后,需將正式印發的規劃文本報市發展改革委備案。

四、保障措施

(一)明確責任分工。為加強我“十四五”規劃工作的組織領導,成立興縣“十四五”規劃領導小組(見附件1),負責指導和協調全“十四五”規劃編制和評估工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在發展改革,具體承擔規劃綱要編制工作。直有關部門是級專項規劃、國土空間規劃編制的責任主體,在規劃編制過程中,要細化落實規劃綱要對重點領域和空間治理發展戰略、重點任務、重大舉措等要求,切實強化專項規劃的支撐作用和國土空間規劃的基礎作用。做好與省、市各類規劃的銜接,做到上下聯動、左右協同。

(二)規范編制程序。規劃編制實施必須要有規范化的程序,起草、銜接、論證、審批、發布等程序要制度化。直各部門要排好時間表和路線圖,確保規劃編制工作順利推進。在規劃編制過程中,要運用大數據等現代技術,提高規劃科學性;要創新規劃的表達方法,增加規劃可視性;要擴大民主參與、廣開言路,充分借助現代信息平臺問需于民、問計于民,爭取使規劃編制過程真正成為匯聚民智、協調利益、形成共識的過程。

(三)強化工作保障。“十四五”規劃編制要成立工作專班,具體承擔規劃綱要編制任務。各鄉鎮人民政府、縣直各部門要相應制定規劃編制工作實施方案,落實工作專班,組建政治素質好、業務能力強、工作作風實的規劃編制隊伍。“十四五”規劃(含規劃綱要、專項規劃、區域規劃、國土空間規劃)編制和課題研究等工作所需經費,由財政予以保障。此外,邀請知名專家、學者組成“十四五”規劃專家咨詢委員會,為規劃編制提供咨詢、論證等智力支持。

    

附件:興縣“十四五”規劃編制領導小組名單

         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 

 

興縣“十四五”規劃編制領導小組名單

 

     劉世慶    縣委副書記、政府

常務副組長:高海清    政府副

   長:劉保平    政府副

    李永    政府副

    楊紅梅    政府副

    趙一政    政府副長、公安局

    劉海貴    政府副

     員:裴文杰    政府辦主任

            孫利軍    委組織部副部長 

    張建華    委宣傳部副部長 

                劉利云    委政法委副書記

                      委改革辦、綜改辦副主任

                 白崇智       縣政協副主席、系統黨委書記   

 王亞榮    衛健局局長 

    劉建平    局局長

          工信局局長

    孫小建    民政局局長

    張星星    司法局局長

張建平    財政局局長

張玉    人社局局長

賀相平    自然資源局局長

王憨迎    市生態環境局興縣分局局長

王慧平    住建局局長

史懷勇    交通運輸局局長

范興森    水利局局長

張建兵    農業農村局局長

田寶玉    文化和旅游局局長

王佼平    退役軍人事務局局長

王和平    應急管理局局長

白書平    市場監管局局長

      統計局局長

白小榮    能源局局長

白永兵    扶貧辦主任

張欣      醫保局局長

白瑞平    縣發局副局長

    領導小組下設辦公室,辦公室設在發改,辦公室主任由白崇智兼任,副主任由白瑞平兼任。

 

新疆福利彩票网_新疆福彩_欢迎您 子长县 | 武威市 | 新泰市 | 龙里县 | 阿拉善左旗 | 余江县 | 奉新县 | 新建县 | 孟村 | 峨边 | 兴隆县 | 大石桥市 | 昭觉县 | 罗山县 | 江川县 | 施秉县 | 荆州市 | 崇信县 | 芜湖市 | 石渠县 | 岱山县 | 外汇 | 达拉特旗 | 黄冈市 | 山西省 | 托克托县 | 乳山市 | 隆化县 | 乐安县 | 城口县 | 措美县 | 阳谷县 |